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中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议

中国共产党第十八届

中央纪律检查委员会第四次全体会议

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议,于20141025日在北京举行。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主理。出席这次全会的有中央纪委委员123人。

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话。

全会的首要使命是,用心研习贯彻党的十八届四中全会认识,对纪检监察系统贯彻全会认识实行摆设,鼓动党风廉政建设和反腐败斗争深刻展开,为全面推动依法治国提供坚强有力包管。

        会议使命

全会的首要使命是,用心研习贯彻党的十八届四中全会认识,对纪检监察系统贯彻全会认识实行摆设,鼓动党风廉政建设和反腐败斗争深刻展开,为全面推动依法治国提供坚强有力包管。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主理。[3] 

3期间 会议要点

王岐山指出,四中全会是在中国特色社会主义事业发扬进程中举行的一次十分重要的会议。全会审议经过的《中共中央有关全面推动依法治国若干重大问题的决定》,是新形势下全面推动依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。习大大总书记作重要讲话,对贯彻贯彻全会认识、做到当前党和国家各项工作提议明确请求。贯彻贯彻四中全会认识是全党的重大政治使命。广大纪检监察干部要迅速行动起来,原原本本研习全会文件,深刻领会四中全会认识,结合贯彻十八大、十八届二中、三中全会和习大大总书记系列重要讲话认识,融会贯通,真正把思维和行动统一到全会的摆设上来。思维认识的提高最终要体现在行动上。各级纪检监察机关要紧密结合自身实际,全面履行党章赋予的职责,增强对四中全会认识贯彻情况的监督检查,强化监督执纪问责,确保中央政令畅通。

王岐山强调,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导,这是历史和人民的选择。中华民族的独立和解放,是在党领导下取得的;处置13亿人民温饱问题和初步建成小康社会,也是在党领导下实现的。中华民族走向繁荣、富强和文明,必须有一个坚强的领导核心,这个核心无可替代,就是执政的中国共产党。党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。宪法确立党的执政地位,赋予党治国理政的仔肩和使命。党章限定党必须在宪法和法律的范围内行动,以执政党纲领包管宪法和法律的实施。党把自己的主张经过法定程序转化为国家意志,成为全国人民协同遵守的法律,率领社会主义法治建设。

王岐山指出,治国必先治党、治党务必从严。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的使命越艰巨,就越要严字当头、从严治党。党规党纪严于国家法律。党是肩负神圣使命的政治组合,党员是有着特殊政治职责的公民。入了党,就意味着多尽一份义务,就要在政治上讲忠诚、组合上讲服从、行动上讲纪律。坚持从严治党,就要以严的准则请求党员、严的办法管住干部。作为执政的中国共产党,各级党组合和全体党员尤其是党员领导干部,必须受到党章党规党纪的刚性约束,必须榜样遵守国家法律法规。

王岐山强调,党的事业发扬,既请求管好党、治好党,又请求建设好党。拥有一套完整的党内法规是大家党的一大政治优势。党规党纪体现着党的抱负信念宗旨、组合保障、作为准则和纪律约束。要用心回顾大家党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年准则建设理论和实践阅历,统筹推动党内法规准则建设,确保到建党100周年时,建成内涵科学、程序严密、配套完备、运转有用的党内法规准则体系。党规党纪要实现与国家法律的有机衔接,着重标准政治纪律、组合纪律,做到要义明确、简明易懂、便于实行。要将党的纪律检查体制革新的实践成果固化为准则,持续健全党风廉政建设和反腐败工作相干党规党纪和法律法规。

王岐山指出,要发扬中华民族优秀传统常识,实现以德治国和依法治国的统一。法律法规再健全、体系再完备,最终还要靠人来实行。党员干部一旦在德上出问题,必然纲纪败坏、法令不行。现在,有的党员干部不学党规党纪,不知法律法规,无视规矩、不讲廉耻,毫无戒惧之心。职位越高、权力越大,越应心存敬畏,战战兢兢、如履薄冰。修身齐家治国平天下,修身为首要。孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的基因,德治礼序是中华传统常识的重要内涵。要敬重自己的历史传统,把握常识根脉,取其精华、去其糟粕,汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧,发挥礼序家规、乡规民约的教化作用,为全面推动依法治国、依规依纪管党治党提供常识营养。

王岐山强调,党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩,把同党中央保持高度一致变成实实在在的行动。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送,决不允许自行其是、阳奉阴违。要增强对政治纪律实行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有方法,有令不行、有禁不止作为,坚决维护党的集合统一。

王岐山指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,党风廉政建设和反腐败斗力求实现得的新成效提振了全党的信心,增强了党的威信,赢得人民群众的信任和拥护。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,四风病根未除,防止反弹使命艰巨;在惩治腐败的高压态势下,仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。大家必须始终做到沉着清醒,保持政治定力,坚定信心决心。要持之以恒纠正四风、驰而不息正风肃纪,使作风建设落地生根、成为新常态。谁在这样的形势下仍敢我行我素、依然故我,就要为党改进作风付出代价!要持续保持高压态势,治病树、拔烂树,坚决遏制住腐败蔓延势头,持续加大治本力度,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有用机制。

王岐山请求,蓝图已经绘就,关键在于贯彻。各级纪检监察机关要聚焦中心使命,按照全面推动依法治国的请求,深化转职能、转方式、转作风。打铁还需自身硬。中央纪委委员不是荣誉,是职务、更是仔肩担当,要干干净净做人、兢兢业业为党工作。纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,做遵纪守法的表率。要强化自身监督,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

全会选举刘金国为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

4       会议信号

信号一:保持反腐高压

坚定不移惩治腐败,是全党上下和广大人民群众的协同愿望。

党的十八大以来,以习大大为总书记的党中央把反腐败工作提到新的高度,持之以恒抓作风建设,保持惩治腐败高压态势,增强对权力运转的制约和监督,革新反腐败体制机制,反腐败力度持续加大,呈现出向纵深发扬的优良势头。

但也应当看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂四风病根未除,防止反弹使命艰巨,滋生腐败的土壤依然存在;在惩治腐败的高压态势下,仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。

为此,中央纪委四次全会明确提议,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持之以恒纠正四风、驰而不息正风肃纪,使作风建设成为新常态。要持续保持高压态势,治病树、拔烂树,坚决遏制住腐败蔓延势头。

对腐败一查到底,对四风一反到底,体现了中央的决心和恒心。中国社科院中国廉政科研中心副秘书长高波说,当前反腐倡廉保持高压态势,是为治本赢得时间。下一步,要加大治本力度,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有用机制。

信号二:订正党内法规

运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,这是党的十八届四中全会提议的明确请求。

专家指出,依规治党,必须要有一套健全的党内法规体系。这就需要尽快对现有的党内的法规准则实行摸底、清理、订正、补充,既要提高它的认知度、操纵性和实行力,还应实现与国家法律的有机衔接。

围绕增强党内法规准则建设、形成健全的党内法规体系,中央纪委四次全会不仅提议了明确的目标——着重标准政治纪律、组合纪律,做到要义明确、简明易懂、便于实行;还定下了时间表”——确保到建党100周年时,建成内涵科学、程序严密、配套完备、运转有用的党内法规准则体系。

据了解,党的十八大以来党内法规实行了首次集合清理,1978年以来制定的党内法规和标准性文件中近四成被废止或宣布失效。与此同时,出台了《中国共产党党内法规制定条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等;《中国共产党巡视工作条例(试行)》等已有法规也正在订正。

信号三:眷注政治纪律

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。然而,当前一些党员领导干部无视党的政治纪律,上有政策、下有方法,有令不行、有禁不止,在贯彻实行中央决策摆设上打折扣、做选择、搞变通。

中央纪委四次全会强调,党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩,把同党中央保持高度一致变成实实在在的行动。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送,决不允许自行其是、阳奉阴违。

可以预见,今后,各级纪检监察机关在继续做到反腐倡廉工作的同时,将增强对政治纪律实行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有方法,有令不行、有禁不止作为,坚决维护党的集合统一。

中央纪委四次全会还特别强调,各级纪检监察机关要增强对四中全会认识贯彻情况的监督检查,强化监督执纪问责,确保中央政令畅通。

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