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中央纪委网站:深圳等地狠抓“受贿行贿一起查”,在精准惩治、精准监督上发力

来源:中纪委国家监委网站   信息搬运工:澳门新萄京2566com纪律君

73日,中央纪委国家监察网站刊发文章《压缩“围猎”与甘于被“围猎”的生成空间之四:在精准惩治、精准监督上发力》,先容了全国各级纪检监察机关用心贯彻贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会有关“受贿行贿一起查”的请求,依据监察法赋予的监察权限,向“围猎”与甘于被“围猎”者亮剑。其中,特别先容了深圳建立“受贿行贿一起查”工作机制的革新探索。具体如下:

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形成完整证据链条,依法严惩行贿作为

 

案件质量是审查调查的生命线。在依法查处涉嫌行贿犯罪的涉案人员过程中,监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判有关证据的请求和准则相一致。

201831日,长沙市纪委监委将长沙市中院副处级审判员陈永超涉嫌受贿案中王某涉嫌行贿问题线索指定宁乡市纪委监委办理。调查发现,2012年到2016年,被调查人王某为了让自己任法人代表的长沙某置业投资有限企业与长沙某企业的返还原物纠纷案一审二审胜诉,以入股分红的名义送给陈永超25万元。逢年过节,王某还安排企业办理人员给陈永超赠送红包,合计2万余元。除了陈永超外,王某还先后多次送给长沙市岳麓区法院和长沙市中级法院多名法官现金、购物卡等。

经报上级监委批准,宁乡市监委对王某采纳留置办法,严刻按照《监察法》限定采用调取、讯问、搜查、查询等办法收集证据,做到与刑事审判有关证据的请求和准则相一致。调查过程中综合采用多种办法,收集被调查人供述、被调查人自书供词、证人证言等言词证据近20份,收集各类书证400余页。其中,调查人员从法院调取了该置业投资有限企业与长沙某实业企业返还原物纠纷案一审二审诉讼卷宗和裁判文书,从银行调取了相干书证,从工商行政办理部门调取工商登记资料,从该置业投资有限企业调取了若干财务凭证等,证实为企业谋取非法利益,企业董事长兼法人代表王某从企业列支资金送给相干法官的事实,在证实其行贿犯罪作为的同时,也对其构成单位犯罪提供了证据。428日,被调查单位长沙某置业投资有限企业、被调查人王某涉嫌单位行贿罪一案移送宁乡市检察院依法审查、提起公诉。当日,该院依据《刑事诉讼法》以单位行贿罪正式立案,并对王某采纳逮捕强制办法。

 

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 严刻依法行使监察权,在证据环节下足功夫,使所办案件取得优良的政治效果、纪法效果和社会效果,是各级纪委监委的自觉行动。杭州市某电子技艺有限企业股东沈明达对江干区九堡街道牛田社区原党委书记周岳甫实施行贿,在区纪委监委调查周岳甫违纪违法问题时,不配合调查,拒不交代问题并销毁案件证据。为了幸免其继续串供或毁灭证据,经上级监委批准,江干区监委对其采纳了留置办法。

 “留置的一般对象是符合留置要件的被调查人,但在实践中,对于具有特定法定情形且涉嫌行贿犯罪或协同职务犯罪的涉案人员,如果不将其留置,将严重影响监察机关对违法犯罪事实的进一步调查,有或许造成事实调查不清、证据收集不足,使腐败分子逃脱法律的惩治”,浙江省杭州市江干区纪委监委第三纪检监察室主任李明先容。最终,在充分的证据面前,沈明达承认了周岳甫收受由其代持的杭州某电子技艺有限企业10%的干股,并经其给周岳甫分红的事实。沈明达因单位行贿罪被判处有期徒刑一年,并处罚金20万元;该企业犯单位行贿罪,被单处罚金100万元。

 

合力围堵,给“围猎”与甘于被“围猎”者戴上“紧箍”

  受贿行贿一起查,既是突破案件、查处腐败问题的关键一招,也是巩固发扬反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利的重要举措。各地积极探索,多措并举,着力在压缩“围猎”与甘于被“围猎”的生成空间上下功夫,给“围猎”与甘于被“围猎”者戴上不敢、不能、不想的“紧箍”。

深圳将“建立受贿行贿一起查工作机制”列为2018年度重点革新革新名目及书记跟踪名目,指定南山区纪委监委和前海廉政监督局作为仔肩单位,协同革新探索。

其中,南山区纪委监委:

1.建立企业内部举报准则,广泛开辟案源;

2.建立行贿人调查跟踪卡准则,探索“一案双查”;

3.增强调查办法和大数据运用,探索智慧调查模式;

4.建立健全受贿行贿同步预防工作机制,以纪律教学行动月为依托,展开清廉常识宣扬;

5.以建立不清廉企业“黑名单”准则为依托,健全行贿档案信息查询系统,推动构建亲清新型政商关系。

前海廉政监督局:

1.全面实施廉政合同机制,运用经济鬼蜮伎俩约束行贿作为;

2.探索增强对穿上“隐形衣”的新型贿赂作为的有用监管;

3.预防及打击跨境贿赂作为,鼓动建立与香港廉政公署情况通报和个案协查机制。

 

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江苏省纪委监委把经过行贿谋取职务提拔、调整,以及向负有食品药品、安全生产、环境保护等监督办理职责的国家工作人员行贿等作为列为查处重点。在严查行贿者本人的同时,对于其经过行贿获取的经济利益、职务晋升、资格资质、荣誉奖赏等,也要依纪依法予以没收、追缴、取消,让“围猎”者付出沉重代价。

 “下一步,大家将进一步健全行贿信息档案查询办理准则,将涉嫌行贿信息分级纳入‘黑名单’,增强与工商、税务等行政执法部门的沟通协作,鼓动社会诚信体系建设,健全相干职业的市场准入准则,真正让行贿者寸步难行。”江苏省纪委监委相干承担人说。

  随着监察体制革新的深刻推动,查处行贿作为有了进一步的法理依据和办法支撑。各级纪检监察机关要按照党中央的决策摆设,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团,为巩固反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利作出新的贡献。

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