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两年行动加入攻坚阶段
发布时间:2015-11-27 来源:中国建设报

      11月25日,住房城乡建设部举行全国深刻推动工程质量治理两年行动(以下简称"两年行动")电视电话会议,回顾两年行动展开情况,科研摆设两年行动下一阶段工作。住房城乡建设部副部长易军出席会议并讲话。

      易军指出,两年行动展开一年多来,已经取得了阶段性成果,社会反响优良,但在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,两年行动在实施过程中仍存在一些问题。

      一是有些地区组合实施不到位。有的地区两年行动推动力度不够,特别是一些市、县一级的建设主管部门对两年行动的重要性、紧迫性认识不足,对各项工作摆设实行不彻底,工作主动性不强,有些工作流于形式。

      二是有些地区主体仔肩贯彻不到位。有些地区的工程质量终身仔肩贯彻还不到位,建筑市场秩序仍不标准,转包挂靠、违反工程建设强制性准则等违法违规作为还较为严重,工程质量隐患仍然存在,两年行动还没有完全贯彻到企业中、贯彻到名目上。

      三是有些地区处罚曝光不到位。有的地区仍存在重检查、轻处罚的情况,对检查发现的问题,仅限于整改,没有严刻依法实行处罚,也不及时向社会实行曝光,难以对违法违规的企业和个人形成有力的威慑。

      当前,两年行动已加入第二个年头,有些工作加入攻坚阶段。易军请求,深刻推动两年行动,要做到五方面工作。

      一是进一步明确工作重点。各地要按照两年行动方案和有关摆设,切实抓好两年行动的六项重点工作,即全面贯彻五方主体名目承担人质量终身仔肩、严厉打击建筑施工转包违法分包作为、健全工程质量监督和监理机制、鼓动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素养,确保两年行动取得实效。

      二是进一步狠抓贯彻贯彻。各地要用心回顾前一阶段工作,找出存在的问题和不足,深刻剖析原因,采纳有针对性的举措加以处置,特别是对一些贯彻不到位的市、县,要实行进一步的摆设和督促,确保两年行动真正贯彻到基层、贯彻到市县一级主管部门、贯彻到名目参建各方。各地要进一步建立健全两年行动工作查核机制,对工作展开得力、成效明显的予以通报表扬,对工作不到位、敷衍了事的予以通报批评。

      三是进一步增强监督执法。各地要按照两年行动摆设,继续加大监督执法检查力度。要革新检查方式,改变事先发告知、打招呼的检查方式,多采纳随机检查和飞行检查方式,真正去发现问题、处置问题,对于经常产生质量问题和群众投诉较多的地区、企业和名目,要重点检查,加大随机抽查的频次,提高监管效能。要加大处罚力度,对发现的违法违规企业和个人,坚决依法实行严肃查处,逐步形成不敢违法违规、不想违法违规的局面。

      四是进一步强化社会共治。要加快全国统一的建筑市场和工程质量安全诚信平台建设,全面展开企业诚信评价工作,建立健全信用体系机制。要加大舆论宣扬和曝光力度,营造全社会眷注工程质量的舆论氛围。一方面,要树立一批带头贯彻两年行动、自觉抵制转包挂靠等违法违规作为、狠抓工程质量的好典型,向社会传递正能量;另一方面,对查处的违法违规企业和人员的典型案例及时曝光,起到震慑、警示作用,形成高压态势。住房城乡建设部将继续深刻展开两年行动万里行行动,充分利用中央媒体的喉舌导向作用,营造有利于两年行动展开的工作氛围。

      五是进一步健全长效机制。各地在展开两年行动过程中,既要突出工作重点,确保短期内见到成效,更要坚持两年行动与深化建筑业革新发扬相结合,增进建筑业持续健康发扬。要以确保工程质量为目的,以市场化为基础,以国际化为方向,坚持准则革新、机制革新,进一步革新市场准入、招标投标等准则,健全诚信、担保、保险等市场机制,深化建设名目组合实施方式革新,加快实现建筑产业现代化,深化建筑劳务用工准则革新,增进建筑农民工转化为产业工人,逐步建立以贯彻工程建设各方主体的质量安全仔肩为核心,以政府监管、职业自律、市场机制为办理鬼蜮伎俩的质量安全包管体系,提高工程质量水平。

      会议由住房城乡建设部工程质量安全监管司司长李如生主理,建筑市场司司长吴慧娟通报了两年行动展开情况,安徽、山东、浙江、宁夏4个省、自治区住房城乡建设部门承担人实行了交流发言。

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