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“城市规划职业的冬天”到来了吗?
发布时间:2015-04-25 来源:清华同衡规划播报

   尹稚VS杨保军:"职业的冬天"到来了吗?

   面对人类历史上从未出现过如此大规模的城镇化进程,中国的城镇化问题将异常复杂、尖锐并充满挑战性。

    十八大以来,中国政府经过一系列政治、经济、政策的革新,经过多项国家战略的实施,加速推动新型城镇化进程,处置中国的城镇化问题,必须经过革新,经过创造性的发扬才是生存之道。

   去年,国家又提议了京津冀一体化,沿长江经济带和一带一路的国家战略,成为国家发扬的强势驱动。

   而反观规划职业,在经历了大约十年的辉煌之后,从去年开始,几乎所有的从业者都能感觉到阵阵的寒意。难道"职业的冬天"真的要降临了吗?

    杨保军:中国城市规划设计科研院副院长

    去年以来,整个建筑职业、规划职业的业务减少、收入下降,让大家感到了一丝寒意,很多人说,这是大家"职业的冬天"到来了,但我个人并不认同这样的说法。

    我非常赞同今年清华同衡学术周的主题"人居·常态·革新",我也认为,大家正在经历一个从昔时的"非常态"走向"常态"的过程。在这个过程中,大家的学科、大家的职业都应该如何应对?

    首先,昔时的"非常态"下,大家在做什么?革新开放30年以来,我国在鼓动经济发扬方面取得了辉煌的成就,但也有其历史的必然性与局限性。

    管子曾说"治国之道,首在富民",文革结束的时候,我国经济面临崩溃的边缘,国家的贫穷使得治理无从谈起,让人民先富起来,就是它历史的必然性,但为了"富强"也埋下了无数的问题,这就是它的局限性。

    当国家经济的发扬依靠低成本的制造业、工作力和土地来鼓动的时候,法律限定必须依照规划出让土地,地方政府请大家做规划并非因为大家的水平有多高,或是大家的方案能够改善人居环境,而仅仅是出让土地的必要条件,土地一旦出让,设计费用只占收益的很小一局部,职业就加入了一个"非常态"的循环。

    那么现在,大家职业面临什么"逆境"?--国家发扬模式加入转型时期,地方土地卖不出去,收益大幅减少,做规划变得艰难。

    从世界范围内看,当国家处于短缺时代,经历由产业化带动城镇化,城镇化率由30%增长到50%的起飞时期,所有的国家的生产能力都在高度提高,之后就会面临产能过剩,不止产业、建筑业,大家的规划队伍也面临过剩,大家昔时三十年培养起来很强的画图能力,但需要大家画的地方似乎变少了。

    面对"逆境",大家应该如何应对?--根本的出路在于革新。其实,我国的城镇化进程还远远没有完成,即使城镇化完成了,城市的发扬也永远不会完成,大家还有事情要做,只是做的事情、做事的方式与以前有所不同。大家要回归到"常态",回归到一个正常的社会、正常的职业心态下,不要期待高歌猛进、两位数的增长,而是重新认识、适应"常态"、主动思考,将大家的所学、所知、所愿与城乡社会发扬的实际需求结合起来,这才是大家规划职业应该拿出的产品。

    如何革新?--纵向提高与横向混搭。

    现代社会的革新有两个方向,一种是纵向的提高与延伸,昔时大家产品是一套完整的图纸、说明书、模型、动画,评审经过一单就结束了,这仅仅是卖产品,一种革新是由卖产品到卖办事,不仅做整体的规划,还做投资与运营,将价值充分释放出来;另一种革新是横向的混搭,互联网增进人的交往,物联网增进空间交流,在多专业跨学科傍边才更容易找到新的方向、新的机会和新的价值。

    以上两点清华都已经走在前列。

    尹稚:清华大学建筑学院教授

    十年前大家都说城市规划的春天来了,之后说春天热了,现在说感到一丝寒意,其实这是一种"倒春寒",跟冬天没有什么关系。

    随着社会与政府的需求转变,以"土地财务"为核心的运转模式在转变,大家职业这种超常规的发扬也会昔时。傍边国社会、经济都在发扬重大变革的时代,大家之所以感到一丝寒意,跟城市规划的学科教学、职业技巧训练、大家对职业主战场的选择等历史惯性相干。

    中国的城市规划教学还停留在筹划经济体制下,作为中央政府和地方政府资源配置的根本工具来发挥作用,大家老一代人经常津津乐道的"一五"时期的100多项规划工程就是那个时代的产物,但是随着国家市场化进程的加快,这个时代已经昔时。

    多年以前大家就说,城市规划是自上而下、政府主导、筹划经济的最后一块阵地,傍边国逐步转向由市场成为资源配置决定性力量的时候,大家的学科,无论从基础教学、职业训练、职业选择还是规划办理,都脱离社会的实际需求,社会在进步,而大家的学科发扬还远远滞后于社会发扬,所以现在大家遍及感到,大家储备的常识,大家的"十八般武艺",突然没有了用武之地,赚不到钱了。这场"倒春寒",对城市规划学科和职业,是一个非常好的"契机"。

    中国的规划职业永远不会走向冬天,因为大家的城镇化进程还远远没有结束,大家的城镇国土还有大量的"空白",很多县级市都没有足够的规划技艺力量,因此这个职业仍将是一个高速增长的职业,只不过这种增长不是传统意义上的增长,不再应用传统意义上的学理、支撑技艺、编制模式和办理方式。

    昨天我在接受一个采访时被问到"未来是不是只有两类规划师能活下来,一类是玩大数据的,一类是能下乡的?"我的回答是这不全面,但这说明随着我国市场化的发扬、资源配置的多元化和城乡发扬动力的多元化,大家面对的工作环境远比教科书上教给大家的要复杂得多,不能单靠几个线性预测模型和构图功底就处置问题。

    随着多元化和复杂化的时代的到来,城市规划一定会从一个单一工科类种,甚至单一艺术类种,变成一个复杂学科背景的职业。我十几年前在美国的时候看到,城市规划的科研生一个班30多个学生有近30个学科背景,这是在长期的市场与政府磨合的过程中形成的,需要法律背景、社会学背景、经济学背景等各方面的人才,但是那个时代的我国,要跨出城市规划专业招一个地理背景的科研生都是不或许的,因为准则不允许。

    近年城市规划变为一级学科,看到学科地位提高欣喜的同时我也有一个担心,就是学科提高如果意味着学科的进一步封闭,或者是急于找到学科的边界线,关起门来拔高自己,这个学科就会走向衰落。

    如何从职业技巧和专业构架角度实现多专业协同?

    越来越多的城乡问题都不再是简单地用一种空间建设的手法处置,背后的学科背景日益复杂,请求参与到职业中的专家领域范围和专业背景日益多元。

    清华同衡成立之初就确立了专业化鼓动、集团军作战的方针,但现在梳理大家的人才背景,依然是注册规划师占大多数,其他相干专家并不充分的结构。下一步大家如果再不实行多职业领域的专家引进、更强大的跨界作战团队培养,将很难应对职业未来的发扬。

    另一方面,作为一个学科、一个规划师的根本技巧,大家习惯认为城市办理是另外一个职业领域,实际上,一个社会能够实现高效办理,其实很多信息积累和传导是从初始阶段就开始的,因此清控人居集团组建以后,提议了IDBO全产业链、全数据链模式,规划师将越来越多地介入社会治理层面,不仅是昔时传统层面的东西,例如当公务员、做裁判员,转向要下基层,建立与老百姓的沟通能力,要进企业,建立与市场的沟通能力。

    新型城镇化如果不处置产业升级换代的问题,不处置品质提高的问题,这个城市永远不会有作为,大家花大代价建的房子,最后不过是空壳子而已。城市规划在初始的教学和职业训练领域有很多缺失,大家授业、从业人员要从职业自身的发扬找出大家的问题,才能赢得一个更好的个人职业未来、整个职业的未来和中国规划事业的未来。

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