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央企投资从事业务的国家和地区达185个
发布时间:2018-03-12 来源:新华社

 

      推动国资国企革新如何发力?国有资本如何做强做优做大?10日下午,在十三届全国人大一次会议记者会上,国务院国资委主任肖亚庆、国资委资讯发言人彭华岗围绕国企革新发扬相干问题回答了中外记者提问。

      推动集团股权多元化和混改

      在全面深化革新"大棋局"中,国企革新属于基础性关键领域革新,意义重大。

      肖亚庆暗示,今年要按照党的十九大请求,把已经确定的国企革新"1+N"系列文件的贯彻往深里推,往实处做。

      拓展深化各项革新举措。"十项革新试点"要在前期成效基础上拓展,此刻在集团层面试点的要向各层次子企业延伸,此刻二级、三级子企业试点的要提高到集团层面。同时,国资委今年将推出"双百行动",将单项试点向承担多项革新使命的综合革新推动。

      推动集团股权多元化和混改。在企业制革新根本完成的基础上,推动集团股权多元化和混改。"使得治理结构能够更加符合有用制衡的请求,使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。"

      鼓动央企集团层面和专业化战略重组。此刻,一家央企多个专业、一个专业多家央企的情况,不利于效率提高,要经过重组鼓动处置这个问题。对已重组的企业,要更眷注从"物理整合"到"化学反应"。

      加快处置历史遗留问题。今年国资委要与地方国资监管部门一道,根本完成"三供一业"分离移交、独立工矿区办社会职能剥离和企业办教学医疗机构分类革新三项工作。

      政府工作报告提议,国有企业要经过革新革新,走在高质量发扬前列。

      肖亚庆暗示,对于高质量发扬的请求,央企还有很多工作要做:做强实业、鼓动制造业加快转型升级;更多投向战略性新兴产业,形成新增长点;持续"瘦身健体",始终把质量第一、效益优先作为发扬目标。

      "企业的办理水平提高也是一个永恒的主题,大家要瞄准世界先进企业研习,按照高质量发扬的请求持续提高办理,提高运转效率。"他说。

      要从"管企业"向"管资本"转变

      党的十九大提议,鼓动国有资本做强做优做大。

      彭华岗暗示,对于国资监管来说,这意味着要从"管企业"为主向"管资本"为主转变,重点是"放活、管好、优化、放大"。同时,这也请求央企更注重资产质量,更注重资本回报,更注重内涵式发扬以及更注重资本优化配置。

      2018年底,央企平均资产负债率为66.3%,比上一年度下降了0.4个百分点,负债总额36.1万亿元。肖亚庆说,总体看央企负债水平是可控的,但局部央企以及局部央企子企业负债率较高,风险依然存在。

      他暗示,国资委要经过强化分类管束、增强查核约束、多渠道补充权益资本以及盘活存量资产等办法严控各类风险。"今年的负债总额要进一步降低,负债率进一步下降,风险控制在最低的水平。"他说。

      政府工作报告提议,深化国有资本投资、运营企业等革新试点,赋予更多自主权。

      对此,肖亚庆暗示,今年会将发扬规划、集团投资规划等局部出资人权利下放到"两类企业",调整内部薪酬、工资总额报备等重大事件办理权,并鼓动"两类企业"集团逐步将局部权利下放给其子企业。

      去年央企境外资产达7万亿

      肖亚庆先容,去年央企境外单位有9112户,资产总量达到了7万亿元,投资和从事业务的国家和地区达到了185个,国际化进程迈出了比较坚实的一步。

      "和世界一流企业比,大家确实还有很大的差距。"肖亚庆说,在国际化的进程中将向先进的国际企业研习,切实加大开放协作的力度。

      他坦言,在当前国际经济形势下,央企国际化更难、风险更多,对监管也是新考验和重大课题。下一步将支撑激励央企"走出去",并健全央企国际化中的监管办法。

      有关国有企业海外投资面临审查的问题,肖亚庆暗示,希翼审查一视同仁。"不能对这一类企业严加审查,对那一类企业就放松审查。"

      有关市场格外眷注的国企混改,肖亚庆说,这个过程是开放的,乐于看到国外企业参与国企混改。

      他强调,国企混改保护各类投资者的权益,要在实践中使投资各方都能够按股权行使表决权、经营权和处置各项事务的权利。

      肖亚庆说,混合所有制革新还处于试点过程中,还会遇到这样那样的问题,但方向是坚定不移的,开放也是坚定不移的。

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