企业邮局
新萄京娱乐场官网图片
新萄京娱乐场官网
企业资讯
党建工作
群团工作
纪检工作
国企革新
职业资讯
公告信息
大事记
澳门新萄京2566com新萄京娱乐场官网 〉职业资讯 〉详细
依法治核·“严”字当头·损害赔偿——我国首部核安全法热点解读
发布时间:2017-09-02 来源:新华社

新华社北京9月1日电 题:依法治核·“严”字当头·损害赔偿——我国首部核安全法热点解读

新华社记者高敬

我国首部核安全法9月1日经十二届全国人大常委会第二十九次会议表决经过。全国人大常委会法工委国家法室副主任童卫东和环保部核安全监管司司长、国家核安全局副局长郭承站在当天举行的资讯发布会上对核安全法的热点问题实行了解读和回应。

我国为啥要制定核安全法?

郭承站先容,我国核能发扬30多年来,至今还没有产生世界核变乱分级表中二级以上的核变乱或核事件,这个成绩在所有核电国家中处于较好水平。

我国现阶段是世界核能、核技艺利用的大国,总规模位居世界第三,在建核电机组规模位居世界第一。核能发扬速度将持续加快。因此,核安全使命非常繁重。

他暗示,在新形势下,为了贯彻党中央、国务院以最高安全准则发扬核能核事业的请求,就必须有一个核安全领域的根本法,来贯彻“依法治核”,确保核安全万无一失。

“核安全是国家安全的重要组成局部,也是生态环境的重要内涵。”他说,推动核安全立法,充分体现了党中央、国务院对核安全工作的高度重视,体现了“理性、协调、并进”的核安全观。

按照党中央的最新请求,法律从“高”制定核安全准则,从“严”增强核安全监管,从“重”强化核安全执法,满足公众的知情权,更加有力地强化能力建设,解开此刻面临的发扬快、使命重、请求高、能力缺的矛盾。

“严”是最大亮点

核变乱一旦产生就不是小事,因此核安全也不同于一般的安全工作,必须更加严刻。

童卫东暗示,制定核安全法的目标是“绝对安全”,要确保万无一失。这部法的亮点,就是“严”,包括严刻的准则、严密的准则、严刻的监管、严厉的处罚。

——严刻的准则。这部法明确了要从高、从严建立核安全准则体系。在核安全问题的准则上没有最高,只有更高。要按照科学技术进步和经济社会发扬,持续提高核安全准则,要保障不能产生核变乱。

——严密的准则。对核设施的选址、设计、建设、运转,核材料以及相干放射性废物实行全过程、全链条的监管和风险防控,不留死角,不留空白。

——严刻的监管。核安全涉及核产业部门、核安全监督办理部门等,法律要明确各单位的仔肩,并明确建立核安全工作协调机制,形成监管合力。

——严厉的处罚。这部法条共94条,法律仔肩占很大局部。在罚款之外,又设置了一些停止建设、停产整顿等处罚。除了罚企业外,对于企业的主管人员和直接仔肩人员也设定了罚款。经过提高罚款额度、增补违法成本,来加大企业的法律仔肩。

核损害赔偿准则有待进一步明确

核损害赔偿,是核安全法中广受眷注的一个限定。童卫东暗示,法律限定了核损害赔偿准则,明确了一旦产生核变乱,核设施营运单位是唯一的仔肩主体,采用的是无过错仔肩,即不管有没有过错,只要产生了核变乱都要承担赔偿仔肩。只有极少的情况下,如斗争、武装冲突等,才排除其仔肩,像重大自然灾害都没有排除在应承担仔肩之外。

核设施营运单位应该经过投保仔肩保险、参与互助机制等方式,作出适当的财务包管安排,确保能够及时、有用履行核损害赔偿仔肩。

“投保仔肩保险实际上就是强制性保险。”他说,现在在核电厂建设、运营之前,首先要投保一个仔肩保险。他同时指出,现在投保的仔肩保险保额比较低,还需要调整,但这个准则是有的。

由于核变乱带来的损失非常重大,单个企业实行赔偿,或许难以承受。他先容,国际原子能机构、国际公约和其他国家一个遍及的准则是,国家也承担一定的兜底仔肩。国务院此前一个批复中也明确,国家适当给予补偿。

他说,因为核损害赔偿准则涉及的问题较多,这部法律只把一些根本的原则写出来了,未来还要经过专门立法的方式进一步健全。

返 回
企业概况 | 企业资讯 | 华泰内刊 | 人才招聘 Copyright ?2010 All Right Reserved. 粤娱乐平台10094728号 技艺支撑:天艺网络
XML 地图 | Sitemap 地图