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眷注两会:基建高位投帮助力职业稳增长
发布时间:2017-03-01 来源:中华建筑报

2018年政府工作报告提议:今年要发动一批“十三五”规划重大名目,完成铁路投资8000亿元以上,公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大名目。中央预算内投资增补到5000亿元。

国家引导政策

2018年2月28日,住建部举行了全国住房城乡建设工作会议,提议以地下综合管廊、海绵城市、黑臭水体整治三项工作为重点,加快城市基础设施建设。其中,建设干线、支线城市地下综合管廊2000公里;全面规划发动海绵城市建设;城市黑臭水体整治有实质性发展。至2018年底,各县办法成果初现,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)118878亿元,比上年增长17.4%。

2018年2月29日,交通运输部举行全国交通运输促投资促消费稳增长电视电话会议。部长杨传堂强调,要尽早贯彻2018年交通运输促投资促消费稳增长重点工作,切实鼓动政策落地见效,为经济平稳运转提供强有力的支撑和保障。经过近一年的推动,2018年中国铁路完成固定资产投资8015亿元,其中国家铁路完成7676亿元;公路建设完成投资1.78万亿元,新改建农村公路29.3万公里,均超额完成使命目标。

2018年2月18日,《国务院办公厅有关加快众创空间发扬办事实体经济转型升级的引导见解》指出,推动大众创业万众革新是增强发扬新动能、增进社会就业、提高发扬质量效益的重要途径,是实施革新驱动发扬战略的重要支撑,为经济平稳较快发扬发挥了关键作用。当前,全国各地涌现出一批有亮点、有潜力、有特色的众创空间,已经成为大众创业万众革新的重要阵地和革新创业者的聚集地,呈现蓬勃发扬的优良势头,是稳增长的新途径。

2018年12月16日,财务部在其官网上发布《国务院有关实行中央对地方增值税定额返还的告知》,表明“以2018年为基数实行定额返还,对增值税增长或下降地区不再实行返还或扣减,返还基数右财务部核定”,从货币层面护航稳增长。

2018年2月17日,国务院办公厅印发《有关革新农村基础设施投融资体制机制的引导见解》,摆设革新农村基础设施投融资体制机制,加快农村基础设施建设步伐。近日,环保部和财务部发布《全国农村环境综合整治“十三五”规划》,提议到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个,累计达到全国建制村总数的三分之一以上。

地方实行情况

2018年,第三产业投资对投资增长的贡献率大幅提高,增长10.9%,已经成为拉动投资增长的首要动力。其中,基础设施投资比上年增长17.4%,占全部投资的比重为19.9%。从各地去年发布的重大名目建设筹划来看,以铁路为代表的基建投资仍是各地稳增长大幕下的重头戏。

上海市

2018年4月18日,上海市制定了《有关推动供给侧结构性革新增进产业稳增长调结构促转型的实施见解》,(简称《实施见解》)围绕着力优化供给结构、着力补齐革新短板、着力推动供需协同、着力降低企业成本、着力优化要素配置、着力深化准则革新,提议30条举措。包括:力争到2020年,形成高质量、可持续、有生气的产业发扬格局,争当全国产业供给侧结构性革新的先行者,使产业规模和比重保持合理区间,产业供给结构显著优化,产业供给质量和效益明显提高,产业供给动力和生气更大释放。《实施见解》指出,要把上海产业真正转到革新驱动发扬上来,进一步加大产业革新转型发扬探索,充分发挥张江国家自主革新示范区统筹协调作用,增进名目落地和产业布局优化。

云南省

2018年,云南省结合国家出台了一系列稳增长政策,并针对经济运转中出现的新情况、新问题,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大使命,出台了《有关稳增长开好局若干政策办法的见解》,明确工作思路和使命“清单”,细化目标、细化举措、细化仔肩,定准则、按时限、定请求,确保工作落到实处,以加快推动供给侧结构性革新,着力增进全省经济平稳健康发扬,顺遂实现十三五优良开局。其中,省财务筹措3亿元支撑城市重大基础设施建设;筹措5000万元,对新建投产并于当年纳入规模以上产业企业,以及由规模以下首次升为规模以上、当期产值增幅达到20%的企业,一次性奖赏15万元,属战略性新兴产业的企业奖赏20万元,另安排200万元,用于组合企业达规训练。

四川省

2018年3月31日,《四川省人们政府有关印发增进经济稳固增长和提质增效推动供给侧结构性革新政策办法的告知》指出,要主动适应经济发扬新常态,增进经济稳固增长和提质增效,扎实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作,鼓动供给侧结构性革新取得实效。发布了《增进经济稳固增长和提质增效推动供给侧结构性革新政策办法》,由省级财务整合安排相干专项资金20亿元,支撑地方政府、省属企业对主动压减产品无销路、能耗高、污染重、安全风险大、不符合产业政策的落后和过剩产能企业,综合考虑压减退出产能量、时间进度和职工安置人数实行梯级奖补;并实施新一轮大规模技艺改动,在省级产业发扬资金中安排10亿元,专项用于技艺改动和技艺革新补助。

广东省

2018年,广东经济运转“稳”字凸显,首要经济指标波动幅度较小,稳增长的宏观调控效果显现。2018年广东实现地区生产总值79512.05亿元,增长7.5%,达到年初增长目标7—7.5%的最上限,增幅同比回落0.5个百分点,经济总量连续28年稳居全国第一位。广东省委省政府坚持在稳增长和调结构的平衡点上发力,各项首要经济指标全年运转波动幅度不大,经济增长根本面保持优良。在稳增长政策拉动下,宏观经济企稳筑底,需求增补逐渐传导至产业品价格领域,产业品价格降幅持续收窄。广东首要经济指标大局部高于全国,继续发挥对全国经济增长的重要贡献和支撑作用。此外,物价保持平稳,2018年广东CPI上涨2.3%,低于3%的年度目标,增幅连续5个月持平。

河北省

2018年12月12日,河北省政府办公厅出台《有关增强城市运转办理提高应对突发事件能力的见解》(简称《见解》),提议增强城市供水、综合交通、防洪排涝等城市重要基础设施运转办理,提高应对突发事件的能力,保障人民生命财产安全。《见解》指出,要健全城市基础设施规划体系,补齐城市基础设施短板;要增强城市济急备用水源地建设,到2020年,各市、县根本建成备用水源地,全省完成1200公里以上供水管网改动使命,到2020年,各市城市建成区20%以上面积完成海绵城市建设,全部完成排水管网雨污分流改动,建成城市排水防涝数字信息化平台。

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